新华社北京10月27日电 日本政府27日批准一项政令，列明首都东京以外行政区成为指定“副首都”需满足的各项条件。所谓“副首都”可在东京遭受大地震等重大灾难时承担部分首都功能，也可解决东京首都职能过于集中的问题。
根据日本内阁会议27日批准的政令，各道府县想成为指定“副首都”，必须满足多项条件，包括经济规模占日本国内生产总值(GDP)2.1%以上、辖区内至少有一座城市人口占全国人口1.2%以上、所处地理位置可避开东京大地震或富士山爆发等严重灾害影响，另外还必须按规定重新构建行政体制。
这是2025年5月15日拍摄的日本东京城市景观。新华社媒体记者贾浩成摄
据共同社报道，日本执政党自民党与其盟友——以大阪为大本营的日本维新会在约一年前达成联合执政协议，推动立法打造“副首都”制度是其中一项重要内容。相关法案7月已在日本国会通过，定于本月30日施行。该法律并未限定“副首都”数量，理论上可能有多个道府县成为指定“副首都”。
按照已公布的标准，北海道、爱知县、大阪府、福冈县都可能有资格成为指定“副首都”，四地都计划争取获得这一资格。日本内阁官房长官木原稔27日在媒体记者会上说，若这四地均提出申请且符合条件，则四地都会被指定为“副首都”。（沈敏）